建设教育强国，龙头是高等教育。全国教育大会和《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》都明确提出，要分类推动高校改革发展。11月30日，以“分类评价牵引高校改革发展”为主题的国家教育宏观政策论坛2024年会暨上海教育督导论坛在华东师范大学举行。

本次年会由教育部发展规划司、上海市教育委员会指导，华东师范大学国家教育宏观政策研究院主办。教育部发展规划司二级巡视员李燕丽，上海市教卫工作党委副书记、市教委副主任顾红亮出席论坛年会并致辞。中央教育工作领导小组秘书组秘书局副局长张岩、上海市教育委员会总督学平辉、厦门大学教授史秋衡作大会主题发言。华东师范大学党委书记、国家教育宏观政策研究院院长梅兵出席活动并主持会议。华东师范大学党委常委、副校长雷启立主持大会主题发言环节。华东师范大学教育学部副主任、国家教育宏观政策研究院执行院长柯政作大会总结。全国70多所高校代表现场参加会议。我校学科建设与发展规划处负责人受邀参加会议。

高等教育发展立足于怎样的时代意义？高等教育改革发展又面临着怎样的挑战？张岩表示，全国教育大会和《纲要》明确了加快建设教育强国的任务书和路线图。高等教育作为“龙头”在推进教育强国建设中有着关键地位，《纲要》的实施必将为高等教育的改革发展提供更大的历史机遇和发展空间。当前我国高等教育在人才培养和经济社会发展供需匹配、教育资源均衡配置、服务国家战略需求、高校办学特色塑造、高等教育对外开放这几个方面亟待提升。推进高校改革发展是破解高校办学同质化难题的需要，是增强高等教育和经济社会发展适配度的需要，也是满足增强高等教育治理能力和激发高校办学活力的需要。

在专题一“研究型高校需要什么样的评价”环节，来自四所双一流高校的代表围绕研究型大学的评价体系展开了深入讨论。浙江大学发展规划处副处长王小燕建议，通过分类设置教师职称晋升通道促进各类人才发展，通过下放评价管理权激发院系活力，通过改进成果认定方式鼓励学科交叉；西安交通大学人力资源部副部长焦在滨认为，通过管理重心下移，完善“一院一策”评价体系，能有效发挥学院主观能动性，激发教师发展内生动力；西北农林科技大学发展改革处刘颖认为，以学院为单位开展分类评价，具体指标包括学科水平、师生结构、科研能力、国际合作等维度；上海科技大学人力资源总监周宇认为，在人才评价的方式上应注重国际同行评议，内容上需强调科技创新能力，原则上坚持重品行、重育人、重学术、重能力、重公认。

在专题二“应用型高校需要什么样的评价”中，上海市教育评估院高教评估所所长冯修猛指出，应用型高校分类评价要重点关注谁来评的问题，建议引入专家、行业和企业参与评价，充分权衡定性与定量指标的关系；安徽农业大学高等教育研究所所长方明强调，评价需重点考察应用型高校的地方性、应用型和特色化三个核心属性；上海电力大学科研处副处长周振指出，成果转化指标对应用型高校的牵引作用尤为突出，不仅推动学校增加成果转化数量，更有利于学校优化组织架构，通过融合技术创新链和成果转化链实现科技创新；上海立信会计金融学院发展规划处副处长张立新认为，分类评价需要淡化“帽子”、尊重高校自身的办学主动性。